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시골기자 이씨의 生心-여주시의 ‘뻘쭘 행정’에 주민만 생고생
이장호 기자 / newsmen@daum.net 입력 : 2016년 08월 26일(금) 18:27
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 |  | | | ⓒ 동부중앙신문 | 흥천면 계신리에 설치되는 이번 제2영동고속도로 나들목(IC) 이름을 둘러싸고 흥천면과 금사면, 산북면 등을 바라보면서 많은 생각을 하게 됩니다. 22일 <시골기자 이씨>가 방문한 금사면 곳곳에는 여주시장과 여주시의회는 물론 지역구 의원인 이상춘 여주시의회 부의장을 비난하는 현수막이 봇물을 이루고 있었습니다. 내용이야 많이 보셨을 테니 덧붙이지 않겠습니다. 금사면에서 만난 한 주민은 “흥천과 금사는 학군이 같아 같은 중고등학교를 다닌 친구들도 많은데 별안간 튀어 나온 IC문제로 이게 뭔 짓인지 모르겠다.”며 “원칙도 중요하지만 갈등해소를 위해 나서야할 시장이나 시원들이 오히려 주민들 간의 싸움을 붙이는 것 같아 안타깝다”는 우려를 나타냅니다. 그러면서도 ‘이포’라는 이름이 들어간 IC가 있으면 하는 속내를 언뜻 비춥니다. 이 문제와 관련한 취재자료들을 읽어 봅니다. 그리고 시간 순으로 정리해 사건의 흐름을 다시 정리해 봅니다. 여주시의회의 공문과 여주시, 원주지방국토관리청(원주청), 제2영동고속도로주식회사(제2영동회사)간의 오간 내용을 종합하면, 당초 제2영동고속도로 흥천면 구간 IC 명칭은 ‘흥천IC’입니다. 지금 혹시 여주시 관광안내지도가 옆에 있으면 보시지요. 거기에도 ‘흥천IC’라고 나와 있습니다. 그런데, 2015년 11월 17일 제2영동회사의 여주시 구간 주요시설물 명칭에 대한 의견 요구에 대해 여주시는 2015년 11월 26일 ‘주요 시설물에 대해 의견 없으니 최종 협의안으로 추진’해 달라는 내용으로 답변합니다. 이게 무슨 뜻일까요? 자료에 따르면 당시의 최종협의안으로 IC와 JCT의 명칭이 바뀌는 곳은 3공구 여주시 구간 △흥천IC→이포IC, 7공구 원주시 구간 △월송IC→서원주IC, △서원주JCT→신평JCT 등입니다. 이 때 ‘흥천IC’가 ‘이포IC’로 바뀝니다. 참고로 당시 주무부서는 건설과(과장 K씨)입니다. 그리고 건설과장이 K씨에서 C씨로 바뀐(이런 익명화가 의미가 있는지 모르겠습니다.) 올해 2월 5일 여주시는 ‘이포IC’를 ‘흥천IC’로 변경해 줄 것을 요구하는 ‘시설물 명칭 의견회신’을 원주청에 보낸 이래, △3월 2일 경기도에도 보내는 등 지속적으로 이 IC의 명칭을 ‘흥천IC’로 다시 바꿔줄 것을 요구해 왔습니다. 원주청이나 제2영동회사는 ‘이포보, 이포나루 등으로 인지도가 높은 이포IC’를 선호하는 것으로 보입니다. 여주시는 올해 7월 15일 원주청에 △행정구역과 설명회 때도 ‘흥천IC’로 알고 있으니 ‘흥천IC’로 하는 안 △인근의 이포보, 이포나루 등으로 인지도가 높은 점을 반영한 ‘흥천이포IC’로 하는 안을 제시합니다. 이후 8월 8일 흥천면 주민들의 집회가 있었고, 금사면 주민들의 현수막 게시, 산북면 주민들의 ‘여주시, 여주시의회의 공정평등한 행정’을 요구하는 현수막이 내걸리는 등 IC를 둘러싼 문제가 주민 갈등을 넘어 ‘행정불신’으로 이어지는 가운데, 8월 18일 원주청은 여주시에 ‘흥천면과 금사면 지역주민이 모두 수용할 수 있는 합의된 (안)을 마련’해 회신해 줄 것을 요청하고 있는 실정입니다. 한마디로 원경희 시장께서 인정하는 엘리트공무원들의 여주시 행정이 ‘뻘쭘한 짓’을 하는 바람에 주민들이 폭염과 비바람 속에 생고생하고, 갈등하게 되었다는 겁니다.
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